Angesichts ihrer Kapitalintensität benötigt eine Zuckerindustrie sowohl einen langfristigen Investitionshorizont als auch langfristige Einkommenssicherheit. Nur stabile Rahmenbedingungen können dies gewährleisten. Kein Zuckersektor ist zu Weltmarktpreisen rentabel; keiner wurde jemals zu Weltmarktpreisen aufgebaut. Tatsächlich machen die Schwankungen, die Marginalität und die Subventionierung des Weltmarktpreises für Zucker ihn zu einer völlig ungeeigneten Grundlage für jede Zuckerindustrie. Wer eine heimische Zuckerproduktion anstrebt, muss die Inlandspreise von den internationalen Preisniveaus abschirmen oder der Industrie andere solide Einkommensquellen bieten.
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